部门”四方联动监督作用，市纪委监委联合市级相关部门、市广播电视台，在西安新闻广播《党风政风热线》节目中开设“物业连万家”专题栏目。

　　今天《党风政风热线》节目邀请西安市国防动员办公室二级巡视员邱卫华，西安市国防动员办公室秘书处处长王鹏，西安市国防动员办公室政策法规与执法处处长邢江江，西安市国防动员办公室工程处处长雷世瑜，西安市人防工程质量监督站站长和冀东做客直播间，着重对2月19日市民咨询、投诉的问题进行了统一回复。

　　上次节目中市民朋友反映问题，基本都是集中在人防工程平时的使用与管理方面。节目之后，国动办党组第一时间成立了问题处理的工作专班，由我带队，工程处、政策法规与执法处等相关处室参加，与所在区县国动办和开发区人防主管部门一起深入反映问题的小区，进行了实地勘察、调查取证、分析研判，相关问题已经基本得到了妥善处理，部分问题的处理情况也已经向市民进行了反馈。

　　听众刘先生拨打节目热线电话反映：我是雁塔区等驾坡东岳路五湖名邸小区业主，目前，小区东区地下车库人防场所内，有施工人员违规建设储物间，刚开始曾售卖过一部分储物间，后经过业主多方投诉反映，现在改为将部分储物间进行租赁。这是否合理？

　　节目之后，我们与项目所在地人防部门第一时间去现场进行检查。绿地五湖名邸（东区）人防工程在西安浐灞生态区住房和城乡建设局办理平时利用备案手续，非违建。人防管理方已在五湖名邸（东区）北门公示栏对《人防工程平时开发利用登记备案表》进行了公示。

　　另外，我们在现场检查时发现，该小区人防区域内还存在人防门油漆脱落、墙体人防标识线不清晰、缺少人防标识标牌、负二层未开发区域堆积杂物等问题。我办已下达整改通知，责令人防工程管理方7个工作日内整改完成。

　　听众王先生拨打节目热线电话反映：我是华著中城小区4号楼的业主，陕西喜然物业服务有限公司和西安汉华房地产开发有限公司违规改建小区4号楼的人防地下工程，将地下人防工程改造为多个独立商用储藏小仓库进行售卖，多个密集排列的储藏小仓库均位于4号楼1、2单元唯一的消防应急通道之间。这个谁来管理？

　　经过现场核查，华著中城人防工程4号楼已办理平时利用备案手续，且手续齐全。开发商与业主签订系租赁合同。暂未发现售卖情况。我办已联系开发商要求撤掉违规宣传用语。人防区域内消防应急通道安装密码防盗门。我办已下达整改通知，责令要求管理方七个工作日内拆除密码防盗门。

　　听众何先生拨打节目热线电话反映：我是湖滨花园58号33幢1单元的业主，小区内原属于公共配套的业主会所和附属人防工程被开发商变卖后发放房产证，并正在装修改造为对外经的酒店和娱乐场所。这是否合理？

　　节目之后，我们第一时间联系了湖滨花园的人防管理方一起去现场进行查看。经我们现场核查，暂未发现人防工程售卖情况。

　　因其未办理平时利用备案手续，属于违规装修建设，我办已责令人防管理方停止施工。

　　听众王先生拨打节目热线电话反映：雁塔区新开门南路469号曲江诸子阶小区，该小区物业将地下车库人防工程出租给第三方公司，进行售卖，用作多功能琴房、茶室、会客间且均已售卖。这是否合理？

　　经工作人员现场核查，曲江诸子阶小区在2024年元月已办理平时利用备案手续。装修后的人防工程也是经雁塔区人防主管部门验收合格的，且消防全部合格。现场发现了小区存在违规宣传用语的问题，我办已要求整改宣传用语和告示牌。经我们检查，小区物业与业主签订的是租赁合同，不存在销售问题。

　　听众台女士拨打节目热线电话反映：未央区太元路华远君城小区有第三方机构将小区人防车位改建成办公房屋并进行售卖。这是否合理？

　　节目之后，我们第一时间去现场进行检查。经工作人员现场核查，华远君城小区已在2022年办理了平时利用备案手续，手续齐全，且第三方备案单位与业主签订的市租赁合同，不存在销售的现象，属于合规的。

　　听众王女生拨打节目热线电话反映：雁9游 九游体育塔区豪盛时代华城小区地下停车场入口处明确标注为人防工程，但内部却被改造成了电动自行车充电停放的场所。这是否合理？

　　节目之后，我们第一时间与雁塔区国动办现场进行核查。现场检查发现以下问题：1、六号楼下人防区域内存放电动车；2、九号楼下人防工程改造成食堂；3、多处人防区域缺失人防门。

　　针对以上问题，雁塔区国动办现场已下达整改通知，要求该公司15个工作日完成整改。

　　目前对国家出资修建的人防工程产权归国家所有，无异议，建设单位结合地面建筑修建的防空地下室的产权问题存在纠纷和争议。

　　关于结建人防工程的产权归属，《中华人民共和国人民防空法》没有明确规定，《人民防空法》第五条：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”

　　《人民防空法》释义第40页解释：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有”，是指在平时人民防空工程建成后，由投资者使用、维护、管理和开发利用，开发利用的收益归投资者所有。战时，根据本条规定由人民防空主管部门统一调配使用。

　　建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的通知，就明确写到“作为人防工程的地下室也不计入公用建筑面积。人防工程平时用于车位使用不能办理产权登记。”

　　二是投资人将人防工程平时用于停车的车位以租代售的情况，投资人转让人防工程的使用权，是对其收益的处分，但使用权的转让不得超过20年。《中华人民共和国民法典》第七百零五条，在租赁合同中租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。

　　《西安市机动车停车条例》第二十一条建筑区划内规划用于停放车辆的车位、车库，应当首先满足业主的停车需要。用于出售或者出租的，应当优先出售或者出租给业主，仍有剩余的，鼓励向社会开放。人民防空工程平时用作停车位的，应当依法办理相关手续（备案登记），按照设计在实地标注，并优先向业主出租，不得出售、附赠。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　《陕西省物业服务管理条例》第八十三条物业服务区域内依法配建的人民防空工程，应当按照设计文件在实地标注。物业服务区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当优先向业主出租，不得出售、附赠。

　　第一百零九条违反本条例第八十三条第二款规定，将停车位出售、附赠的，由县级以上人民防空主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。

　　听众牛女士拨打节目热线电话咨询：电动自行车能不能在小区的地下室停放？物业能不能在地下室装电动自行车的充电设施呢？

　　您的电动汽车充电桩可以设置在地下人防车库内。安装充电桩时，要注意线路不能破坏人防工程的围护结构，还要考虑车库是否有多余电量，是否需要进行增容。市国防动员办公室于2024年4月10日下发了《关于人防工程安装新能源汽车充电设施有关问题的通知》，对人防工程内安装新能源电动汽车充电设施的要求做出规定，您可以在市国动办网站上查询。

　　您提到的电动自行车，不允许进入地下人防空间。因为电动自行车的电池为一般锂电池，发生火灾燃烧猛烈，蔓延很快，地下人防是密闭空间、人员通行相对不畅，故地下室不允许作为电动自行车充电、停放的场所使用。

　　微信网友咨询：我们市民如果有问题想要向市国动办咨询或投诉，都有哪些渠道？